Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской Федерации.
Основные функции:
• подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы РФ, развитию бюджетного федерализма и механизма межбюджетных отношений с субъектами РФ;
• участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
• участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике, в формировании и осуществлении единой политики цен, в подготовке федеральных целевых программ, обеспечивает их финансирование за счет средств федерального бюджета;
• разрабатывает проекты федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета РФ; исполняет федеральный бюджет, составляет отчет об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ; осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета;
• подготавливает предложения о предельной численности работников центрального аппарата федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов совместно с Министерством труда и социального развития РФ и размере ассигнований на содержание аппаратов этих органов;
• совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования, осуществляет методическое руководство в области составления и исполнения федерального бюджета;
• проводит с участием Банка России государственную политику в области эмиссии и размещения государственных ценных бумаг;
В ходе проектирования федерального бюджета используют автоматизированную информационную систему (АИС) «Финансы», которая объединяет автоматизированные рабочие места специалистов, работающих в центральном аппарате и территориальных органах.
АИС «Финансы» является территориально распределенной системой и обслуживает информационные потребности:
Министерства финансов;
управления Федерального казначейства в региональных центрах;
отделений Федерального казначейства на местном уровне;
прямых получателей бюджетных средств (через абонентскую сеть).
АИС«Финансы» взаимодействует со смежными информационными системами органов государственной власти и управления.
АИС «Финансы» включает в себя ряд функциональных подсистем:
Бюджетный процесс;
Доходная часть бюджета;
Расходная часть бюджета;
Государственное кредитование;
Финансовый контроль бюджета;
Финансирование отраслей народного хозяйства.
На федеральном уровне (Министерство финансов) АИС «Финансы» охватывает следующие задачи:
расчет вариантов проекта бюджета;
учет изменений и составление уточненного плана расходов федерального бюджета;
свод проекта расходов на социально-культурную сферу и науку на основе заявок министерств и ведомств;
свод уточненных годовых и квартальных планов по бюджетам субъектов Российской Федерации
расчет выплаты ежемесячных пособий на детей по регионам;
свод проекта расходов федерального бюджета на основе заявок, министерств и ведомств;
ведение реестра ценных бумаг;
обработка и анализ статистической информации по отраслям н.-х.
На уровне территориальных финансовых органов реализуются:
автоматизированная система использования сметы финансового органа (АСИСФ «Смета»);
автоматизированная система финансовых расчетов (АИС «Финансы»);*программно-информационный комплекс «Реестр владельцев крупных ценных бумаг»;
автоматизированное рабочее место работника бюджетного финансирования.
Автоматизированная информационная система управления бюджетом муниципального образования (МО) состоит из следующих функционалъных подсистем:
планирование, прогнозирование доходной части бюджета МО;
распределение расходной части бюджета МО;
формирование сводных документов МО по бюджету и их анализ;
управление дефицитом, резервами и бюджетом развития МО;
оперативное управление программами развития экономики на территории МО;
расчет и анализ показателей социального и экономического раз вития МО;
регулирование децентрализованных бюджетов поселков и сел на территории МО;
оперативное управление в условиях кризисов и чрезвычайных
ситуаций на территории МО.
В результате создания и внедрения АИС «Финансы» достигаются:
сокращение бумажного документооборота и ручного труда при обработке информации;
повышение оперативности обработки информации;
повышение достоверности данных по учету бюджетных средств и контроля их получения и использования;
повышение оперативности и полноты обмена информацией с внешними системами;
повышение оперативности и полноты получения данных о доходах и расходах бюджета;
углубленный анализ динамики расходных и доходных статей бюджета;
оперативность передачи информации о доходах и расходах бюджета между различными уровнями иерархии исполнения бюджета.
Процесс планирования и исполнения территориального бюджета состоит из тех же этапов, что и процесс планирования и исполнения федерального бюджета.
В настоящее время наиболее активно развиваются технологии управления следующими системами:
Бюджетной;
Геоинформационной (в направлении создания земельных и городских кадастров);
Налоговой;
Государственных информационных порталов, реализующих взаимодействие граждан и органов управления через компьютерные сети;
Жилищно-коммунальной сферы (в направлении создания единых расчетно-кассовых центров);
Электронного документооборота;
Накопления информации в единых государственных базах данных.Внедрение информационных технологий в сферы государственного и муниципального управления является задачей стратегической важности. Именно поэтому разработана, утверждена и выполняется федеральная целевая программа «Электронная Россия (2002-2010 годы)», одним из направлений которой является развитие системы подготовки специалистов по информационным компьютерным технологиям.